國家計量衡器檢定規程JJG907-2006修訂的背景:
公路是國民經(jīng)濟的重要基礎設施,它所承擔的運輸量是鐵路、水路、航空和管道運輸總量的3-4倍。公路運輸的通達深度和廣度是任何一種運輸方式所不能替代的。公路車(chē)輛的超載超限對公路路面的破壞性極大,造成了公路的早期破壞,橋梁崩塌、環(huán)境污染等;車(chē)輛的超載超限又極易造成安全事故,在我國這種現象尤為嚴重。近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā)展,貨物運輸量急劇增加,再加之人們對經(jīng)濟效益的追求,我國公路運輸車(chē)輛超載現象極為普遍,嚴重的地區幾乎所有的貨運車(chē)輛都存在程度不同的超限超載行為,甚至有的汽車(chē)裝載量比火車(chē)裝的還要多。車(chē)輛的超載還導致了公路運輸市場(chǎng)的惡性競爭,形成壓價(jià)--超限超載--運力過(guò)剩--再超限超載的惡性競爭。車(chē)輛超載超限已嚴重影響了交通安全及路橋正常使用,危及經(jīng)濟秩序。車(chē)輛超載超限還是造成交通事故的主要原因,我國百分之七十的道路安全事故是由于車(chē)輛超載超限引發(fā)的,造成直接經(jīng)濟損失33.7億元,事故總和每萬(wàn)車(chē)死亡率居世界首位。超限超載車(chē)輛對公路和橋梁造成了嚴重損害,國家每年為此額外支出的維修費用高達300億元。車(chē)輛超載超限還造成了國家應征規費的大量流失。
所以必須對公路上超限超載車(chē)輛的現象進(jìn)行遏止,從源頭解決這個(gè)問(wèn)題,交通部2000年1月發(fā)布了《超限運輸車(chē)輛行駛管理規定)的2號令,用有效地計量手段對公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行計量,預防超限車(chē)輛運輸現象的發(fā)生。由于車(chē)輛超載超限涉及到方方面面,為了進(jìn)一步全面監督管理這方面的工作,徹底治理這種車(chē)輛超載超限“頑癥”,并使幾個(gè)部門(mén)重復執法的問(wèn)題得到實(shí)質(zhì)性的改變,2004年我國的交通部、公安部、國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局等十個(gè)部委決定在全國展開(kāi)治理車(chē)輛超限超載統一行動(dòng)。新的國家標準GB1589-2004(道路車(chē)輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》也于2004年10月1日起實(shí)施,新標準分別對汽車(chē)、掛車(chē)和汽車(chē)列車(chē)等軸載荷及車(chē)輛總質(zhì)量提出了限定要求。二軸車(chē)輛車(chē)貨總重超過(guò)20噸的,三軸車(chē)輛車(chē)貨總重超過(guò)30噸的,四軸車(chē)輛車(chē)貨總重超過(guò)40噸的,五軸車(chē)輛車(chē)貨總重超過(guò)50噸的六軸車(chē)輛車(chē)貨總重超過(guò)55噸的,都屬于超載。這對保護國家和人民群眾的人身財產(chǎn)安全、對延長(cháng)高速公路的使用壽命起到了積極的作用。但是隨著(zhù)治理車(chē)輛超限超載工作的深人,對超載車(chē)輛監督的手段,也就是檢查超限車(chē)輛使用的計量器具--動(dòng)態(tài)汽車(chē)衡的管理和使用存在的問(wèn)題,也逐步暴露出來(lái),這引起各方面的注意。
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